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刘军强等:积极的惰性——基层政府产业结构调整的运作机制分析

发布人:太阳集团tyc8722

刘军强、鲁宇、李振的论文《积极的惰性——基层政府产业结构调整的运作机制分析》发表在《社会学研究》2017年第5期。

提要: 为什么一些地区的农业结构调整陷入了新产业- 低效运作- 新产业的重复低效的怪圈之中? 本文将这种重复低效现象称为“积极的惰性”。本研究以南方A 县的农业结构调整历程为例,发现对于经济条件较差地区的基层政府而言,频繁更换产业是在强激励与弱惩罚的激励结构下的理性行为。内容竞争、时间压力等强激励驱动基层政府上马新产业,并“大干”、“快干”; 而归因困难、非正式关系介入等弱惩罚则让基层政府面临软风险约束,从而降低了更换成本。

关键词: 农业结构调整、基层政府行为、归因困难、软风险约束