问道狮城,探索“新”知 ——第三期8722太阳集团MPA学生新加坡访学项目顺利举办
2024年7月8日-14日,第三期8722太阳集团MPA学生新加坡访学项目顺利举行。在8722太阳集团MPA项目主任李棉管副教授和教务秘书林应悦老师的带领下,16名学生在新加坡南洋理工大学(Nanyang Technological University,以下简称“南大”)南洋公共管理研究生院完成了一场有深度、有意义的访学之旅。
本次访学主要以课程讲座和实地参访形式进行,同学们学习了新加坡的国家治理、社区治理、产业政策、住房政策、科技创新等内容,实地走访和参观了新加坡国会、新加坡城市规划展览馆、建屋发展局、新加坡亚洲文明博物馆和拉丁马士社区等。在南大教授们与业界专家们的讲解下,同学们不仅“学在课堂”,更“行在足下”,在实践中加深对所学理论的认知。狮城问道之旅,师生满载而归。

(访学团与南洋公共管理研究生院院长王珏教授合影)
面积“小国”何以成科技“强国”
7月9日上午,南洋理工大学南洋公共管理研究生院院长王珏教授为访学团学生作了第一讲授课:技术创新与公共政策。王教授围绕技术创新的内涵、人工智能发展潜力和局限,新加坡的科技创新政策等主题进行了深入讲解。通过结合ChatGPT,Midjourney等AI产业实例,同学们认识到人工智能未来的发展潜力和潜在风险,意识到需要积极应对其“双刃剑”效应。同学们了解到,新加坡政府以强干预的方式推动科技创新,识别和支持前沿产业技术,提供资金和资源,并教育培养和吸引大量人才,在全社会塑造崇尚创新的氛围,注重应用和实践,推动科研向产业应用的转化,为新加坡产业升级转型注入了强大的动力和活力,提高了创新竞争力。
(王珏教授授课)
领略南大风光
7月9日下午,在南大公共管理研究生院刘锦丹老师的带领下,学员参观了南大校园和教学设施。南大校园建筑设计兼顾实用和美观,校内多座建筑不仅外表别具一格,内部更是采用天然通风的设计,使得室内非常凉爽。此外,南大校园非常注重绿化,不仅室外绿地面积大,建筑的阳台、楼顶、通道等地方也皆尽可能增加绿化。同学们还参观了多个教学楼和课室,感受南大如何通过现代化的设施改进教学,实现“翻转课堂”和互动式课堂。整座校园体现出新加坡绿色发展与科技融合的理念。
(南洋理工大学校园)
“新加坡奇迹”背后的治国之道
7月10日上午,南洋公共管理研究生院客座教授、前国会议员、政务部长曾士生先生为学员授课。曾士生先生结合自身的公职人员经历,以历史为主线,通过串联一个个生动活泼的故事,向同学们讲述新加坡的治国经验与发展启示。曾先生回顾新加坡的历史,讲述新加坡如何保持忧患意识、利用人才资源、创造就业岗位、与时俱进创新、在三权分立的治理格局下,采用“法理情”约束,确保廉政互信;同时不断扩大开放,大力招商引资,在历任领导人的带领下,实现多方面的创新领跑世界,让生活在新加坡贫民窟的移民逐渐住进“组屋”,最大程度上实现了人民生活品质的跃升。
曾老师还解读了新加坡对土地这一稀缺资源的规划使用,剖析了“居者有其屋”计划的实施始末,介绍了新加坡政府是如何通过超前意识破除万难开辟了工业发展的“新航道”,并详细解释了国家“立法、司法、执法”的运行机制有力地保证了政策的稳定性以及对政府行为的约束。

(曾士生先生授课)
(曾士生先生与访学团合影)
参观城市规划展览馆,揭秘城市治理的魔法
7月10日下午,访学团参观了“新加坡城市规划展览馆”(Urban Redevelopment Authority)。步入展览馆,一个巨型的新加坡全国区域沙盘率先映入眼帘。在听取讲解员介绍的同时,同学们观看了新加坡未来整体城市规划的宣传片,感受到新加坡发展的无限活力和令人憧憬的未来。随后,通过观看展览图片、模型等,同学们了解了新加坡的城市规划演变过程及城市总体规划决策的流程,了解了新加坡从贫困的渔港演变成今日“花园中城市”的“魔法秘笈”。
(参观新加坡城市规划展览馆)
谈机遇 促交流 共未来
7月11日上午,在一张张六边形课桌上,访学团师生与南大在校师生开展热烈交流与讨论。在交流会上,南洋理工大学的学生们分享了留学经历、新加坡当地的风土人情等,同时双方师生就中新两国住房、交通、教育等政策对比,学术研究、高校人才培养、学生职业规划发展等话题进行了深入的交流。
会后,不少学生表示收获颇丰,看待问题的视野更加广阔,观察事物的角度也更加宏观和国际化。这次活动不仅促进双方就人才培养和国际交流方面的合作深入交流,也增进了学生间的联系和友谊。

(访学团师生与南大师生交流)
从“居者有其屋”到“其屋宜人居”
7月11日下午,建屋发展局的调研学习活动在新加坡原建屋发展局副局长叶振铭先生的专题讲座中拉开帷幕。叶先生对新加坡住房的基本情况和公共住房制度进行了全面系统的讲述。通过讲座,学员们了解到新加坡在“居者有其屋”的基本理念下,1960年成立了建屋发展局,全方位负责公共住房的规划、开发、买卖与管理。与此同时,土地征用法令、建屋与发展法令、市镇领事会法令等法规,以及中央公积金制度、住房补贴政策等共同构成了新加坡住房保障体系的基础,确保了住房供应的稳定性和可负担性,同时也促进了房地产市场的健康发展。经过50年的努力,近8成的新加坡公民居住在政府组屋中。不仅如此,政府不断优化组屋的设计、维修管理和改造,提升居民的居住环境和质量,满足不同群体的住房需求,为实现家庭福祉、社会和谐、国家稳定起到了关键性作用。

(新加坡建屋发展局原副局长叶振铭先生授课)
精彩的讲座后,同学们就中央公积金运作、财政支持力度和居民物业管理等方面进行了提问,与叶先生进行交流。随后,同学们深入参观了组屋样板户型,沉浸式体验了能够满足年轻家庭、小康家庭、乐龄家庭等不同群体的个性化组屋设计。

(组屋样板间)
2022级MPA在校生冯嘉文在参观后表示:“组屋建设让‘安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜’这句诗具象化了。组屋建设过程中融入的关于家国情怀、家庭观念乃至个人资产发展的政策导向,体系化的公共政策让国家治理呈现出独特鲜明的新加坡底色。经验无法直接移植,但这种以人为本的理念,兼顾经济与社会双重效益的治理模式,为我们提供了宝贵的参考。”
参观新旧国会大厦,领略制度魅力
7月12日上午,访学团参观了新加坡国会的新址与旧址。新加坡国会是该国政治活动的中心,见证了新加坡从一个小渔村到现代化国家的转变。新加坡实行的是议会制,其三权分立包括立法、行政和司法三个独立的分支,通过互相制衡提高政府的透明度和问责性,以此维护法治和民主。通过讲解员的介绍,学员对新加坡如何在保持经济增长和社会稳定的同时,实现政治参与和民主监督有了更深刻的认识。

(现场参观)
(访学团在旧国会大厦前合影)
探索时间长河,感受亚洲人文魅力
7月12日上午,在参观完新加坡国会后,访学团来到新加坡亚洲文明博物馆(Asian Civilisations Museum,ACM)。博物馆以贸易和交流为展览主线,主要划分为“贸易与海上丝绸之路”“宗教与信仰”“材料与设计”三个主题。同学们在多个展区享受视、听、悟的盛宴,感受古丝绸之路和欧亚之间的商业联系及贸易带来的文化影响和信仰传播,感受不同时代的“全球化”概念。

(访学团在博物馆门口合影留念)
(“贸易与海上丝绸之路”展品)
考察拉丁马士社区,学习和谐管理之道
7月12日下午,公民咨询委员会主席、新加坡总统服务勋章获得者林焕章先生为同学们带领学生参观拉丁马士社区,讲解和谐社会建设和社区管理经验。拉丁马士社区包含了10多个居民委员会,社区拥有约10万常住人口,也是新加坡最大的社区。林先生13岁起就在社区当义工,在新加坡有着很高的声望,是新加坡52名太平绅士之一。他声情并茂地介绍了新加坡社区管理的理念、框架及模式。他以社区开会、组屋翻新、新建篮球场等为例,分享了社区治理、种族和谐的建设经验。
“我不是受薪的”,林先生如是说。他强调社区领袖宗旨是社区服务,需要将服务文化融入社区管理的每一处细节,从人文关怀到尊重宗教信仰再到硬件设施配置和优化,为社区和谐发展向政府争取资源投入至社区,不断践行服务社区,共创美好家园。

(林焕章先生授课)
(参观社区)
放眼全世界,瞬间看地球
7月13日上午,南洋理工大学拉惹勒南国际关系研究院龚雪助理教授以《国际新格局下的全球治理:回顾与展望》为主题,为访学团讲授最后一课。龚老师分别从全球治理概念、全球治理相关问题、全球治理议题案例分析、结语与全球治理挑战等四个方面做了详细介绍。最后她总结无世界政府与过度使用公共产品是导致公共产品赤字的主要原因,并介绍了可以通过制度界定产权、选择性激励、控制集团规模等方式实现全球治理。

(龚雪老师授课)
分享感悟,总结收获
7月13日下午,一场生动的结课总结仪式,为本次访学活动画上了圆满句号。访学团同学们组为四小组,分别围绕新加坡科技帝国的崛起、新加坡存在和发展的偶然性与必然性、新加坡组屋制度与中国保障性住房体系的对比以及新加坡城市规划的经验借鉴等主题进行了分享。李棉管副教授作点评,引发了大家对于“何为大国、何为强国?”的思考,并希望同学们学会用历史的眼光看待问题,以研究思维贯穿学习始末,将新加坡经验带回中国,真正让“学”有所“成”。

(访学团成员分组汇报)
(李棉管老师点评)
(南大老师为同学们颁发结业证书并合影留念)
经与暨南大学公共管理学院友好沟通,本期访学项目同时面向暨南大学MPA学员开放。16名学员中除了来自8722太阳集团的8名MPA学生和1名全日制研究生,还有来自暨南大学的7名MPA学生。访学课程具备前沿性和实用性,从公共管理的角度解读实际治理议题,兼顾宏观政策分析和微观政策实践,同学们在提升知识储备的同时,打开了观察自身公共服务事业的新视角。此行不仅拓宽了学生们的国际视野,使得学生对新加坡的内政外交和社会治理有了更为深入的认识,同时,一周的共同生活也增进了师生间、同学间的情谊。
8722太阳集团MPA项目注重培养学生的全球视野和良治观念,教育和启发学生以卓越的政策创制能力和领导力改进地方、国家以及全球的公共服务质量。项目未来将持续开展此类高质量海外访学项目,结合公共管理专业特色,不断拓宽学生国际视野,提升学生跨文化交流能力,进一步强化实践教学与案例教学,拓展学生培养模式,不断推动MPA人才培养高质量发展。
学生访学心得:
2020级8722太阳集团MPA在校生谢彩红:南大之行是一次宝贵的经历,既有专业的学术课堂,又有实地参观,更有与南大师生的深入交流,获益匪浅。南大之行,让我深刻认识到,既要读万卷书,更要行万里路,多听、多看,多交流,才能真正知其然,且知其所以然。
2022级8722太阳集团MPA在校生彭超:与同学们的交流,让我受益匪浅。虽然课程很紧凑,时间很紧张,但大家的活泼开朗、经验之谈,尤其是两位带队老师的言传身教,让我感受到文化因交流而共鉴、知识因交流而共知。我会打开自己的思维,取长补短,思考我们能从中学到什么,更好地理解背后的道理学理哲理和蕴藏的玄机。
2022级8722太阳集团MPA在校生何怡:我很相信、也很期待我们的学习交流不会局限在一个课室、一次活动。我们相聚在这个夏天,却不止于这个夏天;希望大家来日相见在更高的顶峰!
2023级8722太阳集团MPA在校生刘驰昱:正如李棉管老师说的,每个国家都是在历史中选择了最适合自己的发展道路,我们不仅需要深入学习新加坡模式的现状,更要思考他这种发展模式背后的因素,这样才能灵活地把理论和实践结合起来,让我们这次的所见所学能在工作学习中发挥出更大价值。
2023级暨南大学MPA在校生梁育梓:在这次访学活动中,认识了来自不同地区不同部门的同学,他们都是很优秀的人,我们从陌生到熟悉,从熟悉到深刻,听了许多新奇的故事,也看到了这个世界不一样的风景。
