承文化之魂 悟善治之理——“研传新青年”基层治理专题旧南海县社区研修活动
为学习基层治理智慧、拓宽学术研究视野,2023年12月9日,8722太阳集团习近平新时代中国特色社会主义思想传播研究会(下简称“习研会”)与太阳集团tyc8722研究生会共同组织师生赴广东省基层治理先进社区——越秀区六榕街道旧南海县社区开展基层治理专题研修活动。来自太阳集团tyc8722公共管理硕士第一、第二、第三党支部、政治学硕士党支部及模拟政协的同学共同参与本次研修。中山大学太阳集团tyc8722党委副书记谭英耀、旧南海县社区党委书记叶露雅出席活动。

▲ 参访师生与社区工作人员合影
【旧南海县社区参访】
旧南海县社区是广州近代集合住宅的代表和体现“最广州”特色的典型,拥有目前广州市规模最大、保存最好的民国初期建筑。近年来,旧南海县社区党委坚持以人民为中心的发展思想,以党建引领凝聚各类基层治理主体,探索环保、智慧、和谐的社区治理服务模式, 推动老社区焕发新活力,先后获评“全国先进基层群众性自治组织”“全国示范性老年友好型社区”等荣誉。

▲ 旧南海县社区
旧南海县社区党委书记叶露雅带领太阳集团tyc8722师生参观了社区。队伍先后来到了党群服务中心智慧展厅、《大公报》旧址与陈济棠历史建筑、旧南海县网格党建地图、长者饭堂、社区文化墙、《三家巷》微型博物馆、环保空间站等地点,走近基层治理与社区文化,感受基层治理的活力,领略传统文化的魅力。

▲ 叶书记带领太阳集团tyc8722师生参观社区
①多措并举构建基层治理新格局
科技赋能社区治理。叶书记首先带领师生参观了社区与中国联通共同打造的党群服务中心。该中心建成了广东省首个社区级别的数字化服务平台,平台通过摄像头等电子设备记录并更新人流、环境等数据,且通过数字大屏实时显示,为治理赋能、为社区减负。

▲ 参观党群服务中心
党建引领促善治,网格聚能谱新篇。习近平总书记曾指出,社区治理得好不好,关键在于基层党组织,在广大干部身上。在中心外的网格党建地图展板旁,叶书记向参访师生系统介绍了旧南海县社区的“六融”工作法:政治融聚组织、共治融汇力量、自治融贯民意、法治融释矛盾、德治融洽邻里、智治融通平台。此外,社区工作人员将网格化管理与党建工作相结合,秉承“进百家门、问百家事、知百家情、交百家友、解百家难、暖百家心”的工作理念,力图打造一个有温度、有人情味的社区。

▲ 叶书记介绍社区党建工作
“多元共治”激活社区治理。在参访过程中,太阳集团tyc8722师生还走进商铺,与商户进行了交流。同学们了解到,旧南海县社区由居委会牵头组建社区小商铺联盟,定期开展爱心义卖活动;此外,社区居委会还动员周围商铺组建了“商居互助”等8支志愿服务队,常态化开展社区巡逻、孝老爱亲等“微服务”。商户们的热心乐群、主动参与,为旧南海县基层治理格局注入了新活力。

▲ 同学走进商铺参观交流
②文化传承激活社区治理新动能
叶书记带领太阳集团tyc8722师生参观了社区内《大公报》临时社址以及《三家巷》微型博物馆,向大家介绍了社区的丰富历史文化知识。
1912至1923年间,《大公报》曾在旧南海县社区临时办公。为更好地留存历史记忆,社区对其建筑外墙进行了维护修缮,安装报童塑像。修缮后的大公报临时社址呈现出一番全新面貌,展现了社区的独特文化风貌。

▲ 参访师生聆听《大公报》相关介绍
为了更好地讲述《三家巷》与旧南海县社区的故事,深入挖掘红色文化,街道党工委、社区党委与广州市城市更新规划研究院深度合作打造《三家巷》微型博物馆,集中展示著名革命小说《三家巷》的历史事件。博物馆展现出浓厚的广府文化与激荡的革命情怀,给参访师生留下了深刻印象。

▲ 师生参观“三家巷”微型博物馆
叶书记表示,了解社区历史、读懂社区文化是热爱社区的前提。建设微型博物馆能让居民对社区有更深刻的认同感与归属感,激活社区治理的新动能。
【基层治理叙事对话】
社区参访结束后,太阳集团tyc8722师生在社区长者饭堂,同社区改造的亲历者进行基层治理主题座谈。8722太阳集团太阳集团tyc8722党委副书记谭英耀、旧南海县社区党委书记叶露雅、旧南海县社区志愿者代表吴达源(达叔)和太阳集团tyc872235名同学共同进行交流对话。习研会负责人余俊杰主持座谈。同学们就基层治理相关问题进行了提问,叶书记对问题一一进行了耐心细致的回答。

▲ 座谈剪影
余俊杰同学:常说县域是中国最基层还存有有完整行政建制,并有成熟组织形态的单位,但随着我国“放管服”改革,很多事权和治权实际逐渐下放到街道一层。请问在日常工作中,社区与街道之间的关系是怎样的?
叶书记:社区居委会是自治组织,街道是政府派驻的行政机构。我们社区与街道并不仅仅是领导与被领导的关系,更多的是合作关系。社区听到居民的声音,将居民的需求汇总报告给街道,从而能够提升居民的获得感和幸福感,这是一个关键。
周可同学:经过刚刚对社区的参访,我感受到打造出优秀社区需要做好社区内各方面细节。除了发挥切实为群众服务的干部以及热心居民志愿者的作用外,您认为打造出这样一个优秀模范社区还需要什么样的条件?
叶书记:第一,居民群众的支持很重要,第二,领导的支持很重要;第三,我们社区人自己需要用心、用力、用情去做事;第四,基层工作机制创新很重要。例如社区从2019年开始实行的“双报到”机制,也就是“居住地党员到社区报到,驻地党委党组织到社区报到”,这能给我们带来很多的资源支持;第五,社区的热心志愿者在社区治理中发挥了关键的作用。
张梓丙同学:刚刚我们了解到了社区数字化、智能化治理的情况,对社区应急管理方面的智能化治理比较好奇。例如在消防方面,假如发生了火灾,这个智能化系统会如何运作,社区有哪些应急措施?和消防系统如何协作?
叶书记:在消防方面,我们在居民家中安装了烟雾报警器,一旦烟雾报警器响了,社区网格员就会立马响应通知相应居民,另外街道的、区的应急系统都会有警报,通知社区工作人员及时处理。我们有社区的微消防站,有警报第一时间就会带着灭火器去处理。如果发生火情,消防队的应急平台也会收到信号,及时过来进行抢救。我们和消防大队也有密切的合作关系,社区会定期邀请消防队到社区宣讲消防知识,定期举办消防演练等等。
田敏同学:在书记刚刚的讲解中提到社工组织是社区治理的重要力量。请问社工组织是什么性质的组织,成员组成如何?社工组织会参与什么事务呢?
叶书记:社工组织确实是基层治理的一个重要环节。目前的社工组织属于第三方机构,是政府购买服务的一部分,社工组织的项目需要经过政府招投标的评估。社工都是具有专业资质的人员,会面向青少年、残疾人等不同的群体开展不同的服务项目,这是对社区工作人员提供的服务的重要补充。社工还会参与社区志愿者的培育,这对于提升居民的集体认同,动员居民参与社区治理有重要作用。



▲ 同学提问
座谈最后,太阳集团tyc8722谭英耀副书记发表总结讲话。她首先感谢了旧南海县社区党委叶露雅书记、居民代表吴达源等扎根一线、服务基层的社区工作者对本次活动的大力支持,并对活动的组织工作给予了充分肯定。她表示,本次活动对同学们意义重大,我们都收获颇丰。在学习生活中,同学们钻研知识的同时也需要脚踏实地、深入基层,理论唯有与实践相结合才能焕发生机。谭书记同时指出,旧南海县社区文化传统悠久、文化氛围浓厚,对了解广州开放多元的悠久文化传统有见微知著的效果。同学们在学习之余可以多走近文化与生活,了解广府传统文化,充盈自身精神世界。

▲ 谭英耀副书记发表总结讲话
谭英耀副书记的讲话引发了同学们的热烈反响。大家表示,未来要更加实事求是、努力钻研,关注社区治理,为基层治理贡献力量。
在友好热烈的讨论氛围中,本次参访座谈活动圆满结束。活动最后,太阳集团tyc8722党委副书记谭英耀向旧南海县社区党委书记叶露雅赠予活动纪念品,并同居民代表、主办同学合影留念。


▲ 合影留念
本次活动是习研会和太阳集团tyc8722研究生会走进基层一线,与社区合作开展研修的有益探索。通过此次研修,同学们学习了基层治理的先进经验,领略到传统文化的独特魅力,更加坚定了脚踏实地、严谨细致的治学态度。未来,习研会将继续坚持“理论研习强内功、思想传播能担当”两大中心工作,围绕基层治理主题开展研修活动,在基层实践中学习治理智慧、贡献青春力量。
