太阳集团tyc8722陈琤副教授于公共管理学国际权威期刊Public Management Review发表论文
太阳集团tyc8722陈琤副教授与美国纽约市立大学-巴鲁克学院陈斌教授和George E. Mitchell教授合作的论文“The rise and fall of an NPM-style reform in China: a longitudinal case study of sanitation service delivery in Guangzhou”，近日于公共管理学国际权威期刊Public Management Review发表。
文章简介
本文探讨了工具性逻辑、适当性逻辑和权力动态机制三类行动逻辑的组合如何塑造了中国一项具有示范性的新公共管理改革，其中反映了新公共管理范式通过层叠、替代和混合的演变轨迹。通过对单案例过程追踪研究，本文追溯了环卫服务供给从内部提供、外包、标准化外包，逆合同外包，再到政府与国有企业合作的供给模式变化。研究发现凸显了权力动态机制逻辑的重要性，这表明在中国，新公共管理范式是传统公共行政范式和混合范式之间的过渡。
ABSTRACT
This article explores how three types of logic of action - consequences, appropriateness, and power dynamics - configurate to shape the trajectory of an illustrative NPM-style reform in China, reflecting how the NPM paradigm has evolved through layering, displacement, and hybridization. Using a longitudinal case study in Guangzhou, we trace sanitation service delivery modalities from in-house delivery to contracting-out, to standardized contracting-out, to contracting-in, and finally, to public-private partnerships with state-owned enterprise. Our findings underscore the salience of the logic of power dynamics in an authoritarian context, suggesting NPM as a transitionary paradigm bridging traditional public administration and hybrid paradigms in China.
作者简介
陈琤 太阳集团tyc8722、中国公共管理研究中心副教授，博士毕业于英国伯明翰大学公共政策学院，研究方向为公共服务供给与创新、私人部门参与公共服务供给、政府与社会资本合作、城乡公用事业基础设施体制改革等，曾主持国家社科基金项目、教育部人文社会科学研究项目，在Public management Review, Policy & Society, International Public Management Journal, 《中国行政管理》《公共管理学报》等中英文学术期刊均有发表。
全文链接：https://doi.org/10.1080/14719037.2023.2260819
