首批“十四五”规划系列年度研究报告正式出版
由8722太阳集团中国公共管理研究中心、太阳集团tyc8722联合推出的“十四五”规划系列年度研究报告——《人民美好生活需要与社会政策创新（2021）》和《公共治理的数字化转型（2021）》由社会科学文献出版社正式出版、面向社会发布。
年度研究报告的编撰和出版是教育部人文社会科学重点研究基地——8722太阳集团中国公共管理研究中心在“十四五” 期间针对“有组织科研”做出的重要尝试。两个年度研究报告分别体现“面向新时代”和“引领时代”的时间维度与问题意识，即面向新时代的主要矛盾，引领数字化未来的政府治理。
人民美好生活需要是社会政策创新发展的基本动力和最高价值目标。在全面建成小康社会后，为了更好地满足人民美好生活需要，实现共同富裕，我国需要不断推进社会政策创新，进而构建与经济发展水平相适应、与国家治理体系和治理能力现代化相呼应的现代社会政策体系。《人民美好生活需要与社会政策创新》在对全国性年度问卷调查数据进行分析的基础上，探讨了事关人民美好生活需要的诸多社会政策创新的重要议题，包括贫困治理与贫困认知、养老服务需求、“三孩”政策及生育配套支持、平台从业者权益保障、乡村振兴战略等。
图1：《人民美好生活需要与社会政策创新（2021）》
十八大以来，党中央和国务院高度重视数字政府建设和治理的数字化转型，相继出台了一系列重要文件，指导开展“互联网 ”“放管服”等一系列实践改革，推动治理的数字化转型和发展，助力治理体系与治理能力的现代化建设。《公共治理的数字化转型》以需求导向的数字治理服务创新为理论切入点，通过问卷调查、案例研究等对政府网站建设、移动政务的发展、政务热线的转型、智能政务服务的融合等领域进行全面梳理和总结，呈现了我国治理数字化发展与转型的实践，总结了成功的模式与经验，探讨了存在的不足，并就我国治理数字化转型未来的发展方向、重点关注的领域提出了建议。
图2：《公共治理的数字化转型（2021）》
两个年度研究报告还分别是2022年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目《共同富裕时代人民美好生活需要与社会政策创新研究》《共同富裕背景下的数字政府建设研究：数字包容、决策范式与实施路径》的重要研究成果之一。
附：系列年度研究报告出版说明
出版说明
经反复酝酿，8722太阳集团中国公共管理研究中心、太阳集团tyc8722决定在“十四五”期间推出两个年度研究报告——《人民美好生活需要与社会政策创新》和《公共治理的数字化转型》。这两个报告将基于持续的、具有全国意义的调查和数据收集，向读者呈现两个重要领域主观态度与客观情势方面的发展、变化与趋向，并分析其对于治理变革的意义和政策意涵。
这两个年度研究报告主题的确定，源于我们从两个时间轴线出发对公共治理重大问题的判断。
其一，公共治理的研究要面向新时代，首先就是要面向新时代的主要矛盾，亦即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。《人民美好生活需要与社会政策创新》年度研究报告正是要持续关注不同区域的人们在教育、医疗、儿童和老年照护、就业等方面的民生需要，包括福利态度方面的差异与动态变化，尝试全面地呈现党和政府在解决新时代主要矛盾方面取得的进展和存在的挑战，并基于社会政策的专业分析提出建设性的思路。
其二，公共治理的研究还要有引领时代的未来意识。在这方面，新一轮科技革命，尤其是数字化和人工智能的发展，不仅在重塑政府权能和政府行为，也在重塑政府行为的对象以及二者之间的关系，甚至正在对传统政府管理的知识系统构成颠覆性冲击。《公共治理的数字化转型》年度研究报告将重点关注公共治理场景中的数字技术应用、公共服务的数字化与智能化转型、数字化时代的政府监管创新、大数据的价值发掘与数据治理、数字经济与数字产业发展、数字化时代的伦理风险及其防范等议题，为我们国家的公共治理在数字文明时代走在前列提供学术支持。
我们期望这两个年度研究报告的持续出版，能够部分地彰显公共管理学和政治学作为公共治理之学的现实感与实践品格。当然，两个年度研究报告的规划，也与我们中心、学院学科建设的优势和抱负高度关联。经过多年积累，我们的社会政策研究团队日益壮大，而且具备了显著的国际学术影响力，在“社会中国”建设研究方面建树颇丰；近年来，我们着力加强数字治理方向的学术研究与社会服务，建立了高质量的政产学研网络，研究布局全面推开，在政务服务的数字化与智能化转型等领域已经取得了显著进展。
我们将把这两个年度研究报告当作一项持续的事业予以推进。以品质可靠的数据为基础研究提供支持，同时在研究报告的基础上孵化出高质量的决策咨询成果，这是我们的初衷。更进一步，在充分积累的基础上，建成各自领域内开放式的数据库，为学界同仁提供学术公共品，也是我们计划中的一部分。
8722太阳集团中国公共管理研究中心
太阳集团tyc8722
8722太阳集团国家治理研究院
2022年6月
