我们倪星教授、杨君副教授主持设计的广州市政府重大投资项目廉情预警评估系统开始招标

摘要：昨日，广州市纪委对我们倪星教授、杨君副教授主持设计的“市政府重大投资项目廉情预警评估系统”开始招标。

      南都讯　记者罗苑尹　昨日，广州市纪委对“市政府重大投资项目廉情预警评估系统”开始招标。招标文件提及，目前已出现工程投资超概算、竣工结算进展慢等问 题，以及“部分领导干部插手干预工程项目，收受相关利益；部分项目建设单位负责人员利用项目收取回扣”等腐败情况，据市纪委相关人士透露，目前发现的案件 多与工程招投标有关，涉案金额较大，新系统将可加大防控力度。

    “腐败案件多与工程招投标有关”

    广州市政府投资的重大工程项目逐渐增多，涉及的金额也越来越大，也存在不少问题，问题包括工程投资超概算，投资控制不到位；执行基建程序不 严格，“边勘察、边设计、边施工”工程现象以及贪腐行为等。“部分领导干部插手干预工程项目，收受相关利益；部分项目建设单位负责人员利用项目收取回扣， 中饱私囊，‘工程上马、干部落马’的情况在一定程度上依然存在。”

    昨日，广州市纪委相关负责人透露，现在发现的案件当中，“很多都跟工程招投标有关，涉及的金额也比较大”。因此，为了加大廉政风险防控的力度，市里除了出台了相关文件，也在着手建设“市政府重大投资项目廉情预警评估系统”。

    评估指标涵盖重大投资项目各环节

    廉情预警评估指标体系包括广州市政府重大投资项目的各个环节，主要内容包括项目审批情况、政府采购和招投标情况、施工建设情况、征地拆迁情 况、验收结算情况、资金使用情况、质量安全情况等，以及涉及政府重大投资项目的部门和分管领导可能存在的风险进行分析研判、廉情评估和及时预警。

    评估信息将通过两种方式采集，包括自动采集和数据填报，采集的数据经过处理将形成数据库，对同一工程建设项目的生命全周期产生的业务数据的 识别和关联，并对廉情预警评估信息和评估结果进行整理、甄别、鉴定和剖析，进行定量、定性、定向分析，剖析问题发生的性质和根源，研究解决办法。

    此外，该项目既能采集广州市纪委内部和外部相关信息系统的数据，又能与省级平台实现联网，同时能使用省级平台共享的各类数据，并能在未来与广州市下属的各个区实现市区联网。

    采用四级预警并明确处置预案

    招标文件显示，该系统将针对党风廉政建设和党员存在的问题，根据不同情况，对信息涉及的对象进行反馈处理，定期通报预警，并供有关领导及决 策机构参阅。采用四级预警，通过采取向上汇报、相互传递、警示提醒、诫勉督导、责令整改和通报批评等方式，提醒和告诫相关单位或个人引以为戒或限期改正。

    此外，系统还会开展廉情指数测评发布、实施廉情预警评估分级管理及科学作出工作部署等。廉情预警评估分级管理实施蓝、黄、橙、红四色预警， 并明确相应的处置预案。系统还会对监测到的相关廉情预警情况及时发出整改处理意见，并对整改情况进行跟踪，保障各项预警情况得到及时有效的办理。

    据悉，该项目将在合同签订后的90个工作日内完成系统软件的开发、测试及上线试运行并通过初步验收，通过初步验收并经30个工作日试运行，如运行正常，将在10个工作日内验收。